A partir de 1º de janeiro de 2026, entrou em vigor o Anúncio nº 79 de 2025, emitido pelo Ministério do Comércio e pela Administração Geral das Alfândegas, marcando a retomada da gestão de licenças de exportação para determinados produtos siderúrgicos no meu país, após um hiato de 16 anos. O foco principal é a padronização das exportações e o fortalecimento da qualidade e do monitoramento. Não há restrições de quantidade ou qualificação, e as regulamentações abrangem 300 códigos aduaneiros, englobando toda a cadeia de suprimentos, desde matérias-primas até produtos intermediários e produtos acabados.
Pontos-chave do novo regulamento:
Âmbito e Produtos: Abrange 300 códigos aduaneiros, incluindo ferro-gusa não ligado, ferro-esponja, tarugos de aço, placas, bobinas laminadas a quente/a frio e produtos revestidos, cobrindo toda a cadeia de suprimentos, desde matérias-primas até produtos intermediários e produtos acabados.
Não há restrições de quantidade para exportação nem aprovações de qualificação empresarial envolvidas; a conformidade com as regras da OMC é mantida.
Solicitação e Emissão de Licença
Etapas | Requisitos Essenciais
Documentos necessários: Contrato de exportação (carimbado pela parte chinesa, assinado/carimbado pela parte estrangeira) + Certificado de inspeção de qualidade do produto emitido pelo fabricante (carimbado com selo de inspeção de qualidade/selo oficial) Departamento Municipal de Comércio de Jiaxing
Autoridade Emissora: Para empresas estatais administradas centralmente em Pequim, a licença é emitida pelo Departamento de Licenças do Ministério do Comércio; para outras empresas, a licença é emitida pelo departamento de comércio da cidade/província onde estão localizadas. Ministério do Comércio da República Popular da China
Gestão de Licenças: Comércio geral: “Uma licença por lote”; Comércio de processamento/compensação: “Não é permitida uma licença por lote” (≤12 desembaraços aduaneiros dentro do período de validade) Departamento Municipal de Comércio de Jiaxing
Validade: Conforme as normas de emissão de licença, sujeito à rotulagem do sistema.
Requisitos essenciais para o Certificado de Qualidade: Deve ser emitido pelo fabricante; o nome deve corresponder às informações do fabricante presentes no formulário de solicitação de licença.
Não há formato uniforme; deve incluir informações essenciais como especificações do produto, número do lote e conclusões da inspeção, e ser carimbado com um selo oficial ou selo de inspeção de qualidade. Departamento Municipal de Comércio de Jiaxing
As empresas comerciais não estão autorizadas a emitir certificados em nome dos fabricantes; um processo de rastreabilidade de qualidade em conformidade com as normas deve ser estabelecido com o fabricante.
Pontos-chave para a declaração aduaneira e conformidade: A licença de exportação deve ser apresentada simultaneamente com a declaração aduaneira. As informações na licença e nas mercadorias devem coincidir. Quantidades que excedam o limite da licença (permitindo ≤3% de excesso de remessa) podem resultar na rejeição do pedido.
Métodos especiais, como o comércio de processamento, exigem registro separado e uso de licença de acordo com a regra "nenhum lote, uma licença" (Departamento Municipal de Comércio de Jiaxing).
Exportar sem licença acarretará rejeição alfandegária, penalidades administrativas e afetará a eficiência do desembaraço aduaneiro e o crédito corporativo.
Etapas de Operação de Conformidade (Aplicação Prática para Empresas):
Verifique o código aduaneiro do produto para confirmar sua inclusão no anexo do anúncio.
Confirme o processo de emissão do certificado de qualidade com o fabricante e prepare um modelo de certificado de conformidade com antecedência.
Acesse a plataforma unificada de negócios do Ministério do Comércio para enviar contratos, certificados de qualidade e outros materiais para solicitar a licença.
Após a obtenção da licença, implemente o método de "um lote, uma licença" ou "não um lote, uma licença" de acordo com a modalidade de comércio e padronize a declaração aduaneira.
Guarde um conjunto completo de documentos, incluindo a licença, o contrato e o certificado de qualidade, para verificação.
Impacto e Contramedidas
Impacto a curto prazo: O aumento dos custos de exportação de produtos de baixo valor agregado (como tarugos de aço e vergalhões) força as empresas a se voltarem para produtos de alta gama (como aços especiais e materiais de liga).
Valor a longo prazo: Ajuda a superar barreiras comerciais, como as tarifas de carbono da UE, melhora a qualidade do produto e a competitividade internacional e promove a transformação industrial verde.
Respostas da empresa: Otimizar a estrutura de produtos e aumentar a pesquisa e o desenvolvimento, bem como a exportação de produtos de alto valor agregado.
Estabelecer um mecanismo de arquivamento e rastreabilidade de certificados de qualidade do fabricante para evitar discrepâncias na documentação.
Planeje os pedidos e os cronogramas de solicitação de licenças com antecedência para evitar atrasos na liberação alfandegária.
Esclarecimento de equívocos comuns:
Não se trata de uma “restrição à exportação”: é apenas para fins de monitoramento e controle de qualidade, sem barreiras de quantidade/qualificação.
Os certificados de qualidade são insubstituíveis: as empresas comerciais não podem emiti-los em nome dos fabricantes; eles devem ser emitidos pelo próprio fabricante.
Regras rigorosas para o uso de certificados: “Um certificado por lote” não pode ser dividido para fins de declaração aduaneira; o comércio de processamento exige solicitações de gerenciamento especiais separadas.
Data da publicação: 13/01/2026